Završena sjednica Zastupničkog doma FBiH, na potezu Dom naroda

Nakon više od devet sati zasjedanja, završena je sjednica Zastupničkog doma, na kojoj je usvojen budžet Federacije BiH za ovu godinu u iznosu od 2,88 milijardi KM. U petak je sjednica Doma naroda čiji će se zastupnici izjašnjavati o budžetu.

20:09 – Usvajanjem Finansijskog plana- budžeta FERK-a za ovu godinu, zastupnici su završili sjednicu.

20:07 – Zastupnici su usvojili Finansijski plan Federalnog zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja, sa zaključkom koji je predložio zastupnik Ibrahim Šišić (SDA). Zaključkom se obavezuje Vlada FBiH , Ministarstvo zdravstva FBiH, Zavod zdravstvenog osiguranja FBiH i Fonda solidarnosti, da uvaže činjenice iz rasprave i argumente Udruženja oboljelih od melanoma, kako bi se hitno iznašla finansijska sredstava za njihovo adekvatno liječenje.

19:57 – Vlatka Martinović, v.d. direktora Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH je kazala da je trenutno oko 30 pacijenata oboljelih od melanoma. Dodala je kako je u našoj zemlji od melanoma do sada oboljelo oko 2.000 osoba, s tim da nemaju potpune podatke za 2017. godinu.

Snježana Bodnaruk, sekretar Monistarstva zdravsta FBiH je kazala kako se u našem zdravstvu treba raditi više na prevenciji, samopregledima.

Dodala je da su sada na listu lijekova uvrštena četiri lijeka za liječenja melanoma.

19:42 – Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije BiH za 2018. godinu i Finansijski plan Federalnog fonda solidarnosti za 2018. godinu trenutno je na dnevnom redu sjednice.

Ibrahim Šišić (SDA) je ukazao da se nedovoljno sredstava izdvaja za zloćudne bolesti.

– Zloćudne bolesti su postale vodeći uzrok smrti imamo problema jer nema dovoljno novca, iako je 40 miliona KM namijenjeno za liječenje zločudnih bolesti. Postoji kožni karcinom, melanom, koji je izuzetno agresivna bolest. To je 15 ljudi koji obole na 100 hiljada stanovnika. Od tih 15 kod nas će odmah umrijeti pet, jer je bolest u startu metastatska, jer mi im ovdje samo nudimo kao metodu liječenja hemoterapiju – ukazao je Šišić.

19:34 – Zastupnici su usvojili i Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na finansijski plan Federalnog zavoda za zapošljavanje za 2018. godinu i procjenu plana za 2019. i 2020. godinu i Odluka o izvršavanju Finansijskog plana Federalnog zavoda za zapošljavanje za 2018. godinu.

19:28 – Na dnevnom redu sjednice u ovom momentu je Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Federalnog zavoda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2018. godinu i Odluka o izvršavanju Finansijskog plana Federalnog zavoda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2018. godinu.

Zastupnik Elvir Karajbić (SDP) je postavio pitanje zašto je malo sredstava izdvojeno za ocjenu sposobnosti građana FBiH za penzionisanje, a riječ o 1,2 miliona KM.

– Ljudi koji su stekli pravo i kome Fond treba platiti komisiju čekaju od šest mjeseci do godinu dana i ne mogu ostvariti pravo na penziju koje im po zakonu pripada. Izdvojena sredstva su nedovoljna – rekao je Karajbić.

Zijad Krnjić, direktor Federalnog zavoda PIO smatra da će se sa tim sredstvima vještačiti gotovo 10.000 ljudi.

Pvaj prijedlog je nakon glasanja usvojen.

19:18 – Prijedlog je komentirao i Elvir Karajbić (SDP).

– Mi usvajanjem ovog budžeta produžavamo agoniju Mostara. Nema smisla davati ovlaštenja dvojici ljudi da upravljaju sredstvima. Trebali smo jasno obavezati Gradsku upravo i donijeti programa obavljanja komunalnih djelatnosti. Kao i raspored sredstava za svaku vrstu poslova. tada bi smanjili koripciju o kojoj kolega Ćupina govori – rekao je Karajbić.

Nakon toga, Prijedlog zakona o dopuni Zakona o budžetima u FBiH je usvojen.

19:03 – U toku je pretres treće tačke dnevnog reda, Prijedlog Zakona o dopuni Zakona o budžetima u FBiH, po hitnom postupku, koji se odnosi na finansiranje Grada Mostara.

Za diskusiju se prijavio Faruk Ćupina (SBB) koji je rekao da je u Mostaru prisutna uzurpatorska vlast.

– Ova devijacija vladavine prava se može okarakterizirati kao vaninstitucionalno upravljanje Gradom Mostarom. Politička odluka Parlamenta 2014. o izmjeni Zakona o budžetima je bila legalizacija gradonačelnika Mostara a na štetu vladavine prava. Odobrava se nelegalna gradnja u Mostaru. Niču objekti bez urbanističke i građevinske dozvole – rekao je, između ostalog, Ćupina.

Podsjetio je da u gradu egzistira šest komunalnih preduzeća koji godišnje dobiju ukupno deset miliona KM, koje, kako kaže, niko ne kontrolira. Zatim da se daje novac za gradsko vijeće kojeg nema, a za čiji rad je predloženo 960 hiljada KM. Ćupina je naglasio da u Mostaru vlada haos, korupcija, kriminal.

18:55 – Nijedan amandman u Parlamentu nije usvojen, nakon čega je uslijedilo glasanje o Prijedlogu Zakona o izvršavanju budžeta FBiH za ovu godinu, koji je sa 54 glasa za usvojen. Ministrica Miličević je nakon glasanja iznijela zaključak da Vlada svaka tri mjseca šalje izvještaje Parlamentu o utrošku kapitalnih sredstva, a što su zastupnici i usvojili.

18:48 – Ministrica Milićević je objašnjavajući razloge odbijanja amandmana u kome stoji da bi program kapitalnih ulaganja trebao ići i na odobravanje Parlamenta, kazala da već postoji čitav mehanizam kontrole utroška sredstava.

Nakon izlaganja ministrice uslijedilo je izjašnjavanje o amandmanima.

18:41 – Nastavljena je sjednica na kojoj je Nasir Beganović obrazložio pauzu. Rekao da su zatražili pauzu kako bi obavili konsultacije sa ministricom finansija Jelkom Milićević

18:26 – Iako je polusatna pauza istekla, još uvijek nije nastavljena sjednica. Više je zastupnika u restoranu i po holovima, negu u sali za sjednice.

18:08 – U vrijeme trajanja pauze Damir Mašić iz SDP-a je podijelio novinarima papir u kome stoji da zastupnici SDP-a i DF-a sazivaju vandrednu sjednicu za 23. januar sa jednom tačkom dnevnog reda, Prijedlog zakona o izbornim jedinicama i broju mandata Parlamenta FBiH, po hitnom postupku. Oni su se pozvali na član 98. Poslovnika Zastupničkog doma Parlamenta FBiH.

17:51 – Na zahtjev predsjednika kluba SBB-a Nasira Beganovića, zastupnicima je data pauza od pola sata, kojoj je prethodila rasprava o uloženim amandmanima. Naime, zastupnici SDP-a su tražili da se u Prijedlog o izvršenju budžeta uvrsti amandman u kome stoji da program kapitalnih ulaganja ide na odobravanje Parlamentu. Riječ je o amandmanu koji je Klub SBB-a povukao.

17:39 – Prešlo se na drugu tačku dnevnog reda, Prijedlog Zakona o izvršenju budžeta FBiH za ovu godinu, na koji je podneseno nekoliko amandmana, a koje je Vlada FBiH odbila.

17:28 Nastavljena je sjednica Zastupničkog doma. Umjesto da se pređe na drugu tačku dnevnog reda, počela je rasprava o tome da li je predsjedavajući Mušić trebao dopustiti zastupnici Jasmini Zubić (SDP) da završi svoje izlaganje, ili ne, prije pauze.

17:26 – Iako je pauza trebala trajati do 17 sati, još uvijek se čeka da se zastupnici okupe i da se nastavi sjednica

16:20 – U toku je pauza koja bi trebala trajati do 17 sati.

16:13 – Mujo Aganović, predsjednik Saveza RVI invalida paraplegičara, 100 postotnih invalida, koji je prisustvovao sjednici, bio je razočaran neusvajanjem amandmana koji je podrazumijevao dodatna sredstva u budžetu FBiH za RVI paraplegičare.

– Danas sam očekivao da će ovaj Dom biti jedinstven kada je riječ o našoj populaciji. Međutim, rješenje našeg pitanja se odgađa za neku narednu sjednicu. Ne žele da nam povećaju finansijska primanja po osnovu tuđe njege i pomoći. To su RVI koji bez pomoći drugog lica ne mogu svakodnevno bitisati. Takvih je 513 u državi. Mi tražimo da se za to rasporedi 2,8 miliona KM, a do sada je ni 1,5 miliona KM. Ukoliko nam se na narednoj sjednici ne izađe ususret mi ćemo doći ovdje pa neka nas izbacuju iz kolica – rekao je je Aganović za Faktor.

15:58 – Nakon što je stavljen na glasanje Prijedlog o budžetu za 2018.godinu, sa 55 glasova za, 23 glasa protiv i jednim suzdržanim glasom, usvojen je budžet za ovu godinu. Međutim, zastupnik Dženan Džonlagić (DF) je zatražio pojedinačno izjašnjavanje o prijedlogu budžeta.

Nakon pojedinačnog izjašnjavanja zastupnici su izglasali budžet za 2018. godinu sa 57 glasova za, dva suzdržana i 20 glasova protiv.

Podsjećanja radi, sjednica Zastupničkog doma Parlament FBiH počela je jutros iza 10 sati. Nakon što je usvojen prijedlog dnevnog reda uvodnu riječ o budžetu dao je premijer Federacije Fadil Novalić koji je podsjetio da budžet iznosi više od 2,88 milijardi i veći je za 135 miliona KM od budžeta iz 2017. godine KM. Od ukupnog iznosa gotovo deset posto, ili 262 miliona KM ide na kapitalne investicije.

15:36 – Još uvijek traje izjašnjavanje zastupnika o amandmanima. Za neke se traži i pojedinačno izjašnjavanje.

14:47 – U toku je izjašnjavanje zastupnika o amandmanima na budžet, a koje je odbila Vlada FBiH.

14:37 – Jelka Milićević, federalna ministrica finansija je izašla pred zastupnike i ponovila raniji svoj stav da je budžet dobar i zatražila njegovo usvajanje.

– Svi amandmani predloženi na budžet su razmatrani, i u pismenoj formi smo obrazložili zašto se ne prihvataju. Možda će iduće godine neki od njih doživjeti drugačiju sudbinu. Mislimo da je ovo ipak dobar budžet i tražimo da se usvoji – rekla je Milićević.

14:29 – Nasir Beganović (SBB) je iskazao protest na nekorektno ponašanje iz muškog dijela kolega u Zastupničkom domu.

– Mislim na neprincipijelne upadice. Radilo se o klasičnom vrijeđanju. Molim kolege iz drugih klubova da imaju senzibiliteta prema suprotnom spolu. Postavlja se pitanje šta je sljedeće, fizički obračun ? Mi smo spremni i na to. A što se tiče budžeta, mi kao odgovoran politički projekat, svjesni datuma i prilika, ćemo na neki način odustati od svojih amandmana. Smatramo da bi veća šteta bila neusvajanje budžeta – rekao je Beganović.

Sa riječima zastupnika Beganovića, završena je četverosatna rasprava o prijedlogu budžeta.

14:13 – Asim Kamber (SDA) je osvrnuvši se na izjavu Marjanović o “verbalnom napadu” kazao kako se to ne može nazvati uvredom u usporedbi sa ponašanjem zastupnika Dževada Adžema iz DF-a.

– Sa njim smo ranije slušali o filmu Top Gun, pa smo zajedno čekali Godoa, a danas smo slušali i refren jedne pjesme. Kometirajući budžet danas je izrekao i jednu kletvu. Žao mi je što ga sada nema u sali da ovo čuje. Ne trebaju nama teške riječi. Što se tiče budžeta, rekao bih kako je potrebno da Unsko – sanski kanton bude na većem nivou kada je riječ o kapitalnim investicijama – rekao je Kamber.

14:03 – Zana Marjanović (SBB) se pita kako je moguće da je Vlada FBiH odbila 343 amandmana na budžet i smatra da se na drugačiji način trebao donositi.

– Smatram da je ovakav odnos prema zastupnicama i zastupnicima nedopustiv. Danas smo trebali razmatrali jednu tačku dnevnog reda, razgovarati o svakoj stavci posebno. Gledati prezentaciju koju je Vlada pripremila – rekla je Marjanović.

Ona se osvrnula na raniji, kako kaže, verbalni napad od zastupnika Salmana Kaplana kazavši kako se ne osjeća ugroženo i da nije prvi put da se takvo što događa u Parlamentu.

13:47 – U toku je rasprava o predloženom budžetu za ovu godinu a u koju se uključila i zastupnica Alma Kratina (DF).

– Dolazim iz Zenice gdje radnici Željezare, rudnika, žive u drugoj stvarnosti. Nisam vidjela da će se u budžetu sredstva izdvojiti za uvezivanje staža radnika, za zaštitu imovine postojećih društvenih preduzeća. Za te ljude treba empatija Vlade FBiH koju do sada nisu imali. Imamo diskriminatorne zakone iz oblasti zdravstva i to treba promijenti. Sa žaljenjem moram konstatirati da mi nemamo prijedlog budžeta koji bismo podržali – rekla je Kratina.

13:21 – Dževad Agić (SDA) je podsjetio da je sadašnja Vlada FBiH sanirala deficit od 173 miliona KM, da ima 38 hiljada novouposlenih.

– Sigurno, da svi raspoređujemo sredstva u budžetu da bismo to možda uradili na drugačiji način. Međutim, da je usvojen Zakon o igrama na sreću, a to su spriječile kolege iz SDP, imali bismo još u budžetu dodatnih 120 miliona KM – rekao je Adžem.

Reciplirao mu je Damir Mašić (SDP) i rekao da je premijer Novalić najgori do sada koji je imala Federacija, kao i saziv Vlade FBiH.

– Objasnite gdje su ti zaposleni ljudi, gdje su te fabrike, a zemlju napustilo 150 hiljada ljudi. Poštedite nas predizbornih priča, sjedite sa kolegama iz HDZ-a i pogledajte se u oči – rekao je Mašić.

13:03 – Jozo Bagarić (HDZ) kaže kako je suštinski da oni budžet u Klubu HDZ-HNS smatraju prihvatljivim i da će ga podržati.

– Posebno su pozitivna nastojanja unapređenja infrastrukture i rješavanje problematike u zdravstvu gdje je ova Vlada pokazala itekao pozitivan stav i razumijevanje. Napredak su određene mjere u braniteljskoj populaciji. Međutim, nismo riješili problem RVI 100 kategorije koji smo obećali da ćemo riješiti, a što moramo učiniti u narednom periodu – rekao je Bagarić.

12:49 – Faruk Ćupina (SBB) smatra da predloženi budžet ima čitav niz novina. Istaknuo je odvajanje deset posto za kapitalne investicije.

– Pozdravljam nastojanje da dest post budžeta Vlada usmjerava na kapitalna ulaganja. Također je pozitivno izdvajanje sredstava za rješavanje stambenih problema mladih. Novina je i povećanje budžeta za 135 miliona KM u odnosu na budžet iz prethodne godine – rekao je Ćupina.

Na kraju dodaje kako nije načisto da li je budžet održiv ili ne, ali je ipak mišljenja da ga treba usvojiti.

12:39 – Amra Kunovac (DF) je iskazala je razočarenje odbijanjem njena dva amandmana a jedan se tiče Fonda solidarnosti.

– Svaki dan slušamo apele za sakupljanje novca djeci koja se moraju liječiti. Tražila sam da Vlada izdvoji 200 hiljada KM Fondu solidarnosti. To je odbijeno. Također sam tražila da Vlada podrži rad roditeljske kuće koja se nalazi u Sarajevu, a ne da ovise o sakupljanju od donatorskih sredstava, što također nije prihvaćeno -rekla je Kunovac.

12:18 – Mira Ljubijankić (SDP) je izrevoltirana odnosom zastupnika u Parlamenta rekla da moraju naći zajednički put.

– Nije mi jasno kako nemamo nijednu zajedničku misao, da tvrdoglavost pojedinaca ne dozvoli sebi da stane. Ne, jedni su s Venere, drugi s Marsa – rekla je između ostalog Ljubijankić.

Nakon toga je pročitala 19 amandmana koje je uložio SDP, a Vlada FBiH odbila.

12:04 – Safet Kešo (SDA) je komentirajući budžet rekao da su mjere predviđene budžetom najbolji način da se krene protiv pošasti koja se zove kriminal i korupcija.

– Pokušaj da se sve farba crnom bojom što je Vlada FBiH uradila, ja ne mogu podržati. Prehrambena industrija u BiH jača. Namjenska industrija u našoj zemlji postaje mala sila. Raste potrošnja, a o turizmu da i ne govorim. To govore zvanični podaci. Znači, nije to tako crno. Vama je sporna svaka pozitivna vjest, treba je u letu ubiti – riječi su Keše koje su namijenje zastupniku Adžemu.

11:55 – Dževad Adžem (DF) je komentirajući uvodne riječi premijera Novalića o poboljšanju privrednog okruženja, rekao da je BiH od 140 zemalja na 111 mjestu. Čak je citirao i riječi jedne od pjesama “toliko dugih godina, uzimanja, davanja”.

-Vi ste insajder međunarodne zajednice, a rast koji ste nam ponudili, podrazumijeva da će Bosna i Hercegovina za 144 godine dostići Evropsku uniju. Eto, to nam nudite. Ukinuli ste podsticaj našoj poljoprivredi. Puno toga još ima – rekao je između ostalog Adžem

11:46 – Ismet Osmanović (SDA) je rekao da će Klub zastupnika ove stranke podržati budžet smatrajući ga najboljim do sada, razvojnim. Za razliku od njega Elvir Karajbić ispred SDP-a je rekao kako je budžet uperen protiv reformske agende. Dodaje kako u budžetu nisu predviđena sredstva za uvezivanje staža radnika

11:40 – Zastupnici DF-a već su najavili da neće prihvatiti prijedlog budžeta smatrajući ga prenapuhanim, nerealnim.

11:30 – Fadil Novalić: Pred vama se nalazi izuzetno dobar i realan dokument koji je rezultat dosadašnjeg rada Vlade a cilj je poboljšanje poslovnog okruženja, suzbijanje sive ekonomije, odgovorna restriktivna politika i vladavina prava. Povećanje zaposlenosti je naša konstantna zadaća i u tu namjenu predviđeno je 12,7 miliona KM. Uz program čija se realizacija završava u januaru ovo je značajna potpora procesu zapošljavanja. U budžetu je predviđeno i šest miliona KM kao potpora Željeznicama FBiH koje već 14 mjeseci izmiruju obaveze prema Poreznoj upravi. Moram kazati kako su pomaci u namjenskoj industriji evidentni.

Novalić dodaje da, kada je riječ o boračkoj populaciji da će naknada za njih ostati na istom nivou kao u prošloj godini.

– Za trajni smještaj Vlade FBiH u ovoj godini planirano je 19 miliona KM. Od tog iznosa će se dovršiti zgrada Staklene banke u Mostaru koju je Vlada kupila a dio novca će poslužiti za kupovinu smještaja u Sarajevu. Odgovorna fiskalna politika se ogleda i u smanjenju duga Federacije BiH. U ovoj godini cilj je pokrenuti investicijski zamah – poručio je Novalić.

Na ovaj prijedlo je uloženo 49 i još 294 amandmana koje je Vlada FBiH sve odbila.